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《中国新闻周刊》:新型智慧城市的深圳模式时间:2021-03-17 进入2021年,城市竞速迈进“智慧城市”赛道。包括深圳、上海、南京、武汉等在内的多个城市相继推出新型智慧城市建设方案,并将其写入2021年的首要发展任务。
“十四五”规划要求坚定不移建设数字中国,加快数字化发展。作为构建数字中国的基本单元,推动新型智慧城市建设已经成为现代城市重塑发展新优势、抢占竞争制高点的战略选择。一直走在智慧城市建设前列的深圳市依然受关注。
今年1月,深圳市政府印发《深圳市人民政府关于加快智慧城市和数字政府建设的若干意见》(以下简称《意见》),明确指出到2025年,深圳将打造具有深度学习能力的鹏城智能体,成为全球新型智慧城市标杆和“数字中国”城市典范。 鹏城智能体是什么,在新型智慧城市建设中有哪些新内涵?深圳新型智慧城市建设的这个“小目标”,一时间引发热议。 一直以来,深圳在推进智慧城市建设中先试先行,为全国乃至全球树立了典范。 ◆ 根据国家信息中心发布的报告,深圳从2015年开始成为全国唯一一个进入信息社会中级阶段的城市,信息社会指数连续多年位居全国第一;
智慧城市在中国已开展多年,但公众对于城市智慧化更具象和全面的感知,源于数字技术对健康防疫带来的极大价值与便利。深圳市民也不例外。
每天都有超过2000万条数据在深圳的政务大数据中心进行交换共享。 “从深圳视角出发,理想的智慧城市应该是‘为服务提速、治理增效、生活增智’,让智慧城市顶层设计植入到市民工作生活的方方面面”,深圳市政务服务数据管理局党组书记、局长刘佳晨说。为此,深圳推出了一系列改革措施,智慧政务水平持续走在全国前列。
◆ 2018年,在“新型智慧城市”全新要求下,深圳提出“六个一”的发展目标,即“一图全面感知”、“一号走遍深圳”、“一键可知全局”、“一体运行联动”、“一站创新创业”、“一屏智享生活”。同年,深圳在全国率先推出政务服务“秒批”改革,实现“网上办、马上办、就近办、一次办”。
刘佳晨表示,深圳已实现政务服务事项100%进驻网上办事平台,且全市95%以上个人事项和70%以上法人事项都进入了“i深圳”。“i深圳”是深圳统一的政务服务平台,实现“掌上政府,指尖服务,刷脸办事”,目前已汇聚融合全市8230项服务数据,累计注册用户数1391万,为市民提供“千人千面”精准服务,“来了就是深圳人,来了就用i深圳”的口号叫响鹏城。 以人为本,从数字化迈向全面智慧化,这是未来城市发展的必然趋势,深圳智慧城市建设的创新性集中体现在顶层设计上,鹏城智能体就是数字深圳的重要载体。 ——刘佳晨
2020年,深圳携手华为宣布共建鹏城智能体,并将打造“具有深度学习能力的鹏城智能体”写入《意见》中。鹏城智能体是以“数据”为基础,融合5G、云计算、物联网大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术,建设“数基、数网、数纽、数脑、数体”系列工程,打造数据驱动的、具有深度学习能力的城市级一体化智能协同体系。 如今深圳“1+4”智慧城市和数字政府建设体系日臻完善(“1”即“以新型基础设施建设为支撑”,“4”即“公共服务、城市治理、数字经济和安全防控”4大板块),融合人工智能、5G、云计算、大数据等新一代信息技术,建设城市数字底座,打造城市智能中枢,推进业务一体化融合,实现全域感知、全网协同和全场景智慧,让城市能感知、会思考、可进化、有温度。 深圳智慧城市建设的蝶变,既是技术渐进的过程,也是认识不断成熟的过程。自2008年智慧城市概念出现后,中国智慧城市建设经历了从“建系统”到“建城市大脑”的发展,进入到新型智慧城市发展阶段。
新型智慧城市不仅需要“智慧大脑”,还要有智能联接作为“躯干”、以及智能交互这样的“五官”和“手脚”,共同构建覆盖城市的“感、传、知、用”等系统,再加上贯穿城市的全域数据跑到云平台上,让数据与人工智能像血液一样循环流动起来,最终才能形成一个开放、自适应、自学习的智慧系统,而这正是鹏城智能体的核心内涵和“数字深圳”的完整表达,也是深圳这座充满活力与温度的年轻城市在数字空间的完整映射。它与深圳相生相伴,服务于城市中的人,服务于城市治理,服务于数字经济的高质量发展,为这座城市和这里的人带来全场景的智慧体验。
在深圳市政府管理服务指挥中心,100平方米的高清LED大屏上,滚动显示着这座城市经济运行、生态环境、政务服务、城市治理等专题信息。在这个能看、能用、能思考、能联动的智慧城市运行和指挥中枢上,已接入全市82套系统,汇集各部门100类业务数据,38万多路视频数据,构建了200多项城市生命体征监测一级指标。据介绍,每天都有超过2000万条数据在深圳的政务大数据中心进行交换共享。
在深圳,通过数据共享实现的全场景智慧应用已经悄然发生:通过构建智慧机场,深圳全面实现了刷脸登机和机位智能分配,因为智能排位,每年减少260万人次坐摆渡车;在智慧医疗的支撑下,深圳已经实现了所有医院医学检验和影像检查结果互联互通互认,让患者平均节省40分钟左右排队时间;而通过智慧交通解决方案,极大优化了主干道路口等待时间,以前车看灯,读秒数通行,而现在则实现了灯看车,读车数放行,使得关键路口的平均等待时间缩短17.7%……在此基础上,鹏城智能体将继续以“数据”为驱动,助力深圳向全场景智慧之城迈进。 随着数据资源的开放与共享,数据安全与个人隐私保护也受到公众的普遍关注。对此深圳在《意见》里明确提出,依法治数。加快推动《深圳经济特区数据暂行条例(草案)》立法和实施,在国内立法中首次提出“数据权益”保护,明确规定收集、处理涉及隐私的个人数据须得到明示同意。 |